专家介绍：中国残联直属机关团委书记、中国心理学会心理服务机构工作委员会副主任委员

大会现场，闫洪丰教授是在上午参加国家政策组织会议之后专程赶最快的航班到来的，闫洪丰老师重点从现阶段我国国家的政策风向以及下一步的工作方向为主要议题，为与会嘉宾带来了一场干货满满的演说。

在演说中，闫洪丰教授从2015年10月党的十八届五中全会通过十三五规划建议中，其中有两处提到心理服务，另外在2018年11月份国家十部委下发的《关于印发全国社会心理服务体系试点工作通知》文件入手，从党和国家的角度来为与会嘉宾们深刻剖析文件的主旨精神以及下一步国家心理健康服务的工作方向和趋势。

另外，因着在河南省西平县——“西平模式”发源地的独特三天体验，所以在演说中，闫洪丰教授为大家介绍了他眼中的西平；闫洪丰教授特别强调”西平模式是中央政法委全国社会心理服务体系建设的唯一一批县级试点工程，而作为“西平模式”的主要推动方，心悦灵的产品也为西平模式的达成起到了不可忽略的推动力。

其次，在西平模式中，闫洪丰教授说令他感触最深的就是“在西平县有130万人持有心理咨询师证书，而且还颁布了只要考证就有2万元的奖励”。那么，有关闫洪丰老师对政策的深入解读，下面奉上细节介绍。

一、一个指导思想

全面贯彻党的十九大精神和党中央、国务院决策部署，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识领会我国社会主要矛盾的新变化，打造共建公治共享的社会治理格局，推动社会治理重心向基层下移，实现政府治理和社会调节，居民自治良性互动。

二、两个文件背景

背景一：2015年10月，党的十八届五中全会通过十三五规划建设，其中两处提到心理服务（五）加强和创新社会治理，加强社会治理基础制度建设，要求健全社会心理服务体系和疏导机制，危机干预机制。（七）推进健康中国建设，倡导健康生活方式，要求加强心理健康服务。

背景二、2017年10月，十九大报告中提到：“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。”

三、三个工作目标

到2021年底，试点地区逐步建立健全社会心理服务体系

1、将心理健康服务融入社会治理体系，精神文明建设，融入平安中国，健康中国建设。

2、建立健全党政领导、部门协同、社会参与的工作机制。

3、搭建社会心理服务平台，将心理健康服务纳入健康城市评价指标体系，作为健康细胞工程（健康社区、健康学校、健康企业、健康家庭）和基层平安建设的重要内容，基本形成自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，因矛盾突出，生活失意、心态失衡、行为失常导致的极端案（事）件明显下降。

四、四个具体指标

1、社区群众

2、在校学生（健全心理健康服务体系，配备专业心理健康指导工作）

3、单位职工（各组织及企事业单位，通过建立心理健康建设制度，加强心理健康服务工作）

4、就诊患者（为大众提供专业的心理健康服务，提供各种资源，建立24小时公益心理建设平台，搭建危机干预队伍。）

五、五个人才建设

1、发展心理健康领域社会工作专业队伍

2、培育心理咨询人员队伍

3、发展医疗机构心理健康服务队伍

4、组建心理健康服务志愿者队伍

5、健全行业组织并加强管理

六、六个服务网络

1.广泛提供基层社会心理服务

2、普遍开展教师及学术心理健康教育

3、大力发展医疗机构心理健康服务

4、积极开展在职员工心理健康服务

5、探索开展重点人群服务

6、支持多种形式心理健康服务

七、七个基本原则

1、健康中国，平安中国

2、预防为主，以人为本

3、党政领导，共同参与

4、立足国情，循序渐进

5、分类指导，规范发展

6、突出重点，问题导向

7、注重实效，探索模式

八、八个重点任务

1、建立健全社会心理服务工作指导机制

2、搭建社会心理服务平台

3、加强社会心理服务专业队伍建设

4、加强心理健康科普宣传

5、提供心理援助和心理危机干预服务

6、重视特殊人群心理疏导

7、强化严重精神障碍患者综合服务

8、规范发展社会心理服务

九、九个具体建设

1、各部门、各行业要招聘心理学专业人才，或对现有工会干部医务室医生、社会工作者进行心理学理论与技术培训。选派进修等，建立心理健康服务队伍。

2、试点地区学校。医疗机构在招录教师、医生时，要适当增加心理学专业毕业生比例。

3、每个中小学校要配备专兼职心理健康教育教师，未设立心身医学（心理）科的公立医疗机构要配置或培训至少1名心理健康专业人员。

十、十个部委保障

1、组织领导（党政领导、部门参与、没被考核、协调联动、科普宣传）

2、政策扶持（创新模式、岗位吸引、培育组织、制定规划、实施方啊）

3、经费保障（统筹资源、引入资本、探索保障、激励措施、教育培训）

4、督导评估（每年抽查、定期督导、三年评估、限期整改、模式推广）

关于中医心理的发展

1、提升医疗机构心理健康服务能力，鼓励中医医疗机构开设中医心理等科室，支持中医医师在医疗机构提供中医心理健康诊疗咨询和干预等服务。

2、发展医疗机构心理健康服务队伍，综合医院（含中医院）要通过培训、继续教育等形式。

3、对全体服务人员进行临床心理知识培训，对常见心理行为问题和精神障碍进行识别和转诊。

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